Сайт истории г. Дятьково
и Дятьковского района

Богатство империи прирастало налогами.

                              Владимир Итунин,

председатель клуба «Дятьковский краевед»

газета «Пламя труда»  № 11  от 24 марта 2013 г.

 Любое государство мира   существует, в основном, от   различных налогов и  той собственности, которой оно располагает. Так  было и в  царской России, где издревле  были узаконены различные платежи   на землю( наделы), на имущество.
Формой налогов в Древней Руси выступала дань, которую выплачивали подвластные племена. Чаще всего единицей налогообложения выступал «дым», то есть дом, или семейный очаг. Размер налога традиционно был в одну шкурку с дыма. В некоторых случаях — например, с племени вятичей, — бралось по монете от рала (плуга). Формой сбора дани было полюдье, когда князь с дружиной с ноября по апрель объезжал подданных. Русь делилась на несколько податных округов; полюдье в киевском округе проходило по землям древлян, дреговичей , кривичей,  радимичей и северян

Должность податных  инспекторов учреждена законом 30 апреля 1885 г. Податные инспекторы состоят при казенных палатах в числе, соответствующем пространству губерний (или областей) и густоте населения.

30 августа 1913году в Орловскую Казенную палату  поступает  список  податного инспектора 2-го участка Брянского уезда Орловской губернии   г-на А.К.Юрасовского   для привлечения к государственному налогу с недвижимого имущества. Среди других  поселений, которые  предложено обсудить были в частности  поселения  Дятьковской  волости  - с. Дятьково, с. Ивот, с. Старь, а также с. Стеклянная Радица Любохонской волости, с. Бытошь Бытошевской волости.

Доклад (   в сокращении  - прим. автора ) :

  « Вследствие  предложения Орловской  Казенной палаты от 20 июля сего года за № 16619имею честь представить список поселений, находящихся  в  пределах 2 участка Брянского уезда (весь уезд, кроме гор. Брянска и волостей Елисеевской, Госамской и Овстугской), удовлетворяющих одновременно трем признакам :
1)число жителей, в коих составляет не менее 1500 человек;

2) число недвижимости не менее 100  и

3)средняя  стоимость их не менее 750 руб. и потому, могущих быть привлеченными к государственному налогу с недвижимых имуществ…
 

2.Село Дятьково, Дятьковской волости.

 Село Дятьково, расположено при станции  того же наименования  Мальцовской* узкоколейной железной дороги  в 45 верстах от г.Брянска, жителей обоего  пола 6164 человека, из коих работают на заводе 1720 человек. Дятьково – центр Мальцовскаго промышленного района и здесь находятся Главное Управление всеми фабриками заводами Мальцовскаго  Акционерного Общества с большим штатом служащих.
Здесь же находится  хрустальная фабрика с оборотом свыше ½ млн. руб. в год.
В Дятькове продовольственный магазин Мальцовского Акционерного Общества с оборотом  около ½ млн.руб и 82 торговых предприятия частных лиц с оборотом 375000 руб. Всех недвижимых имуществ( исключая Мальцовской ж.д.) принадлежащих Акционерному Обществу в Дятькове по оценочным сведениям Орловской Губернской Земской Управы 121, стоимостью 427032 руб 33 коп.

 Кроме того, недвижимостей, принадлежащих частным лицам -1065. Стоимость этих недвижимостей :

1)по оценкам обязательного земского страхования 534400 руб. и
2) имущества застрахованных в частных страховых обществах или по добровольному страхованию 110600 руб.

Таким образом, в селе Дятьково 1186 недвижимых имуществ стоимостью 1069032руб.33коп. или по 901руб.40 коп в среднем  каждое.

3. Село  Ивот Дятьковской волости.

Село Ивот расположено при станции того же наименования на ветви Мальцовской жел.дор. в 57  верстах от г.Брянска  и в 12 верстах от села Дятьково. Жителей 2607 человек, из коих около 1000 человек работают на Ивотской стеклянной фабрике Мальцевского Акционерного Общества.

   Кроме продовольственного  магазина Мальцевского Акционерного Общества с  оборотом свыше 200000 руб. имеется 18 торговых предприятий с оборотом 95000 руб.,  Всех недвижимых имуществ, принадлежащих Мальцевскому Акционерному Обществу, по оценочным сведениям Губернской Земской Управы в селе Ивот 58 стоимостью 230882 руб.82коп.
    Всех недвижимостей, принадлежащих частным лицам 477, кои оценены :  по  обязательному земскому страхованию в 171000 руб. и по добровольному страхованию, а также в частных страховых обществах в сумму 25000 руб. Итого в селе Ивот 535 недвижимых имуществ стоимостью 426882руб.81коп. или  по 797ру.90 коп в среднем каждое.

*- Мальцовской, Мальцевский здесь и  далее-    цитируется  строго по тексту.

4. Село Старь, Дятьковской волости.

Село Старь расположено при станции  того же наименования на ветви Мальцевской  ж.д. в 55 верстах от станции г.Брянска  и в 10 верстах от с.Дятьково. Жителей 1623 человека, из коих 869 чел. работают на Чернятинской( Старской) стеклянной фабрике Мальцевского  Акционерного  Общества. Всех недвижимых имуществ, принадлежащих  Мальцевскому Акционерного Обществу по инвентарным  книгам и описям Акционерного Общества  43 стоимостью 133507 руб.38 коп.
Кроме  того , в селе Старь частными лицами принадлежит 284 недвижимых имущества, стоимость коих  1) по оценкам земского  обязательного страхования 106750 руб. и 2) оценкам  частных  страховых обществ и добровольного страхования 12000 руб. Всего следовательно в с. Старь 327 недвижимых имуществ стоимостью 252257 руб.38 коп. с средней стоимостью 7771 руб.40коп.каждое.

7. Село Бытошь, Бытошевской  волости.

Село Бытошь  находится в 40 верстах от ст.Жуковка  Р-О ж.д и в 35 верстах от ст.Дятьково от которой ныне проводится железнодорожная линия.  В с.Бытошь чугунно-литейный , стеклянный и лесопильный заводы, раньше принадлежавшие  В.К.Мельникову. а в прошлом году приобретенные Акционерным Обществом  Мальцовских заводов.Кроме продовольственного  магазина Акц. Общ с оборотом около 25000 руб. в с.Бытошь имеется 15 торговых предприятий с оборотом  в 205000 руб. Жителей 2583 человека, из коих на Бытошевских заводах  работают : мастеровых 408 человек  и рабочих 537 человек. Всех недвижимых имуществ. Принадлежащих Акц.Общ.Мальцевских заводов по оценочным сведениям Губернской Земской Управы 82 стоимостью 161546руб.42 коп.

    Недвижимостей, принадлежащих частным лицам 250, кои застрахованы по обязательному страхованию в 91147 руб. и  по добровольному, а также в частных страховых обществах в 5600 руб.

Итого всех недвижимостей в с.Бытошь 332 стоимостью 258283 руб.42 коп или 777 руб.99 коп  каждое.

  Выяснение стоимости каждого имущества производилось мною лично на месте при помощи приглашенных мною  сведующих лиц, причем в основание стоимости каждого имущества ставилась его страховая оценка, а для нестраховавшихся построек их покупная стоимость.

Податный инспектор                                                    А.К.Юрасовский»

   При обсуждении  доклада  некоторые  гласные Брянского земского собрания не согласились с приведенными доводами податного  инспектора, заявив в частности, что поселок Дятьково внести в список, но признать не подлежащим обложению  постройки. возведенные  на надельной земле и принадлежащим владельцам означенной  надельной земли.
    Гласный  В.М. Аврамов говорит, что ни одно из поименованных в списках селений не подходит под тип городских, так как все они населены большей частью беднотою- рабочими  и мелкими промышленниками. Мы знаем, как тягостен стал этот  налог с недавнего времени; даже состоятельное население  стонет от него, а беднота совсем не вынесет. Гласный  предложил возбудить ходатайство  о понижении нормы обложения недвижимых имуществ по вновь проектируемому  налогу до 3% с доходности.

  Податной инспектор  в своем докладе направленную в  Орловскую  казенную палату, не согласился с мнением  Брянского земства, которое  не поддержала в полном объеме его доклад .

 Между  тем отвергая обложения 5 заводских поселений: Дятьково, Ивот,Старь, Стеклянную Радицу и Паровозную Радицу   Управа исключает из обложения  государственными налогами все Мальцовские заводы  и принадлежащие им очень ценные имущества, что представляется совершенно неправильным.

Член Управы  В.В. Михайловский  также не соглашается с мнением  Податного Инспектора. По его мнению не следовало бы включать в списки поселки  при станциях железных дороге, не потому , что они  не приближаются к типам городских  поселений  по внешности, а потому, что  в них нет никакого административного устройства.
  Председатель собрания   князь Тенишев отрицает мнение податного инспектора, что надлежало руководствоваться только списками, предложенными на обсуждение Собрания .Князь Тенишев вполне  присоединяется к высказанному гласным В.В.Михалевским мнению, что не справедливо, лишая население посёлков благ  правильного административного устройства и самоуправления облагать его государственным налогом. Несомненно,  несправедливо вводить новые налоги, не давая реформ  и необходимо ходатайствовать о введении поселкового управления и осведомить о таком постановлении  гг.   Членов Государственной Думы  и Государственного Совета от Орловской губернии.

Собрание  ПОСТАНОВИЛО:

а) возбудить  ходатайство, чтобы новый налог  был введен не иначе,как  с одновременным введением  реформ поселкового управления., и простить гг.членов Государственной Думы от Орловской губернии и членов Государственного Совета от Орловского Земства о поддержке этого ходатайства,

б) возбудить ходатайство о принятии в проектируемом налоге пониженной нормы обложения, а именно 3%  с чистой доходности.

Собрание постановляет о …исключения таковых из списка:

…5) Дятьково – ввести с ограничением, предложенным Комиссией  Текущих Дел, 6) Ивот- исключить,7) Старь- исключить…

                                                                Владимир Итунин,
                                                           председатель клуба «Дятьковский краевед»